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連邦議会:兼業立法機関
1848年以来、連邦の立法機関は国民議会 ( 下院 ) と全州議会 ( 上院 ) の両議会から成り立っている。こ... 1848年以来、連邦の立法機関は国民議会 ( 下院 ) と全州議会 ( 上院 ) の両議会から成り立っている。これらの議会の議員は「兼業議員」。専業の政治家はいない。 「スイス連邦の立法機関である両議会は、1848年にアメリカ合衆国という手本をまねて創られた」。このように推測されても不思議はない。だが、これは間違いで、スイスの議会は「長い交渉の賜物」なのだ。 議会の発展 各州ごとに、人口に比例した数の議員が選出される国民議会。この議会の役目は代議制民主主義の要望に応えることだった。一方の全州議会は、古くから2人の州代表を送っていた「州代表者会議」の延長だ。ただし、準州の代表者は今日と同じく1人に限られていた。 両議会の選挙が初めて行われたのは1848年10月。当時の国民議会は111議席しかなかったが、人口の増加とともに議席数も増え、1962年に200議席と定められた。全州議会の規模はこれま