社説：就労外国人 韓国の試行錯誤 学ぶべき点は大いにある - 毎日新聞

世界では労働者の獲得競争が起きている。東アジアでとりわけ積極的なのが韓国だ。 もともと韓国は外国人労働者の受け入れに消極的な国だった。しかし、中小企業などで働くのを避ける人が多くなり、少子高齢化の影響もあって受け入れを始めた。 日本の例を参考に１９９３年に導入されたのが「産業研修生制度」だ。ところが、研修とは名ばかりで、労働が過酷だったため失踪者が続出し、不法滞在者の急増が社会問題化した。今の日本の技能実習制度と似たような状況が生まれた。 こうした制度の問題点に気づくのが韓国政府は早かった。２００４年、政府が外国人労働者の受け入れを主導する新たな制度に切り替えた。それが「雇用許可制」だ。 まず労働者の送り出し国との間で、２国間協定を結ぶ。悪質な業者を排除し、安定的に労働力を確保するためだ。韓国政府は各国に出先機関を置き、労働者の受け入れに当たるため、相手国もその信用の下で労働者を送り出せる