20代の職員が独断で橋を発注、住民にホテルを117泊提供した例も

住民から様々な要望を受ける公共工事の発注者。到底、認められない過剰な要求が寄せられることもある。しかし、毅然とした態度で断らず、規則に反して現場で勝手に対応する例は少なくない。 大分県中津市で2023年12月、造ったばかりの橋台が取り壊された（資料1）。場所は市道の脇を流れる用水路に面した私有地。用水路をまたぐようにコンクリート床版を載せ、市道と私有地を結ぶ橋を建設する予定だった。 実は、この工事は市建設土木課の20代の職員が独断で発注したものだった。建設土木課によると20年に私有地の住民から車の乗り入れ口となる橋を造ってほしいとの要望を受けた。その際は上司の同席の下、私有地への乗り入れ口は、住民が自らの負担で施工しなくてはならない旨を説明していた。 しかし、その後もたびたび、橋の建設を求める電話が市にかかってきた。職員は要望を断り切れず、上司に相談せずに橋を造ると約束してしまった。 職員

[sato0427]

稟議通さず発注できるの頭おかしすぎだろ。担当者の責任にしてないで市の内部統制なんとかしろよ。

[kamm]

これ反社や解放同盟みたいな人から脅されてない？万が一本当にそうなら、詰腹取らされるのかわいそうに

[ykhmfst2012]

私有地の所有者の属性、断りきれず無断で発注した職員との関係性が気になるところ。地元出身なら縁戚関係があったり、従属的な関係だったり、いろいろありそうだし。

[motch1cm]

口約束がまかり通る世界なんだ。職員にも問題あるけどそれ以上に業界的にアレな感じ。 / “道路の修繕のような小規模な工事では、発注段階で契約書を作成せず、口頭などで施工を依頼することが多い”

[ya--mada]

マジかー、契約なしで発注できる慣習があるのかぁー

[ayu118]

発注自体は稟議関係なく誰でもできるでしょ。それを契約書なしで受けてしまうのは受注側の問題。稟議通していない=市の名前を騙って個人的な発注をしてるんだから全額職員持ちなのも当然では。

[daruyanagi]

“市は私有地の住民の了承を得て、建設した橋台を撤去した。橋台の建設と撤去にかかった費用214万9400円については、職員が市に全額を弁済した”

[ultrabox]

発注は担当者から口頭のみで、支払時に上司の決済があって発覚って感じかしら。担当者が追い詰められてた感

[a842]

結局200万円自腹で払ったなら撤去せず完成させちゃえばいいのにと思ってしまった。そういうわけにはいかないのはわかるが。

[cinefuk]

「私有地への乗り入れ口は、住民が自らの負担で施工しなくてはならない旨を説明していた。しかし、その後もたびたび、橋の建設を求める電話が市にかかってきた。職員は要望を断り切れず」

[shoG3]

“橋台の建設と撤去にかかった費用214万9400円については、職員が市に全額を弁済”職員一人の問題ではないでしょ

[temprasoba]

住人の異様な圧力に耐えきれず屈した挙げ句に一人で責任負わされるこの職員哀れすぎるだろ。

[ryun_ryun]

民法的には口約束でも契約として認められるから。内部統制というよりは他の事情を調査すべきでは

[Great_Pizza]

独断で発注した方も大概だが、住民のほうもヤベえだろ絶対。

[hana2512]

この住民ってたぶん一般人じゃない特殊な属性の人で若手じゃ断り切れなかったんだと思う。絶対に多人数で対応すべき案件。

[sds-page]

「人間の弱い所を突き続ければそのうち崩れて要望が通る」的な。一種のソーシャルハッキングじゃね

[rlight]

1ページ目だけ読んだ感想としては、ガバナンスが機能しておらずコンプライアンス精神がお察し

[dorje2009]

発注をシステムでしてるなら責任者を通さずに一人だけで発注業務が完結する仕組みには普通しないし、全てアナログでやってるなら注文書押印における公印管理どうなってるんだ？どちらにせよ内部統制(文字数

[beed]

公共工事にも（受注側で）そこそこ関わってきたけど、口頭で発注できるのは緊急の修理に備えて基本契約を締結してる場合とかしか見たことないよ。さすがに内部統制ヤバすぎるんじゃ…

[lejay4405]

そんなことできるの？！

[aqi2501]

一度説明しても電話がたびたびかかってきてるんなら不当要求でしょ。若手に任せるんじゃなく、市は組織的に対応するべきだった。詳細は分からないけど、防げた案件だと思う。

[memoryalpha]

“いずれは独断で発注したことが明るみに出るはずだが、職員はそこまで考えていなかった""市は私有地の住民の了承を得て建設した橋台を撤去""建設と撤去にかかった費用214万9400円については、職員が市に全額を弁済”

[Goldenduck]

何だこれ。この住民とやらが何様なのかとても気になる

[cyan0302]

独断で橋を発注できるデカい男になりたい

[clairvy]

これは職員が少ないとかいう次元ではない気がしている。ゴネ得

[repon]

“橋台の建設と撤去にかかった費用214万9400円については、職員が市に全額を弁済した。” 組織の意味ないじゃん

[chantaclaus]

修繕費なら入札契約不要というのが曲者であって、「来年度の予算で払うから」と修繕費で口約束で済ませて隠れ借金が積もり積もっているケースがいろんな自治体にありそのうちバーストして顕在化すると思っている

[schiele78]

仕方ないけど橋を壊すのは単純に勿体なくない？いやこれが前例になったらまずいのはそうなんだけどさ。

[nemuiumen]

なるほど職員が責められるのだろうが、神である住民の圧力という根本原因は何ともならないのだから、職員になる人がいなくなるだけだな。

[qouroquis]

これは市の名前を騙った詐欺行為なのだから、内部牽制やシステムでは止められないよ。一人で抱え込まず何でも上司・同僚に相談できるよう職場の心理的安全性を高めたり、コンプラ教育を徹底するしかない。

[pqw]

次頁以降、夜間工事がうるさいとの苦情で昼に変えたら夜間割り増しがないことに業者が難色を示し割り増し計数不正で増額、さらに昼は昼で工事がうるさいと苦情言ってきた住民にホテル117泊提供、めちゃくちゃ。

[yujimi-daifuku-2222]

件の職員は愚かで、役所の業務フローに問題がある事は確かだけれど、どんなに迷惑な相手でも、公共サービスの窓口は市民を門前払いにできない。/鬼電や凸に苦しんでる職員を誰も気遣わなかったのだろうか。

[webnoshiori]

裁量の大きい職場です！

[hatayasan]

内部統制が導入される動きが加速するかな。

[bellonieta]

たとえ随契でも内部処理はあるだろうに

[fossilcat]

ガバナンスガバガバ案件。

[y-wood]

システムがおかしいのは置いておいて、職員が弁済したのに橋壊すの？職員が住民に工事費を請求すればいいじゃん。

[yamuchagold]

公務員は、学校の先生のプールの水道代もそうだけど、末端職員に責任を押し付けがちに見える。組織やシステムの問題だから組織として対応してほしい。それこそ、なり手が居なくなるよ。

[natu3kan]

口頭発注した後から正式な書類揃えるのが通常なら、市の発注の真偽が業者にはわからないとはなるか。

[preciar]

クレーマーの問題でもあるんですが、若手公務員の質がバブル期並みに下がってるらしいんだよな。かつて早慶の学生が殺到した23区とかでさえ、無名大学の学生で定員を埋める状態と聞いて驚いた