気仙沼５地区、集団移転へ　復興整備協、区画整理事業を了承 宮城県気仙沼、東松島両市の復興整備協議会が２２日、県庁であり、気仙沼市で初となる防災集団移転促進事業と、東松島市の土地区画整理事業を盛り込んだ復興整備計画をそれぞれ了承した。両市は今月下旬に計画を公表し、正式決定する。 　気仙沼市によると、集団移転事業を進めるのは大沢（５２戸、２２９人）、舞根２（３１戸、８９人）、階上長磯浜（７８戸、２５４人）、登米沢（５戸、１８人）、小泉町（９５戸、３４６人）の５地区。２０１２～１５年度に事業を行う。総事業費は８３億５２００万円。 　同市は５地区を含む計３４地区の約７００戸で集団移転の協議を行っているが、中心市街地の集団移転に向けた動きは遅れているという。 　協議会に出席した大江真弘副市長は「市内全地区の計画がいつ決まるか、見通しを示す段階にない。拙速にせず、着実に進めたい」と強調した。 　東松島

大阪市職員１１０人が入れ墨をしていると回答した全庁調査のきっかけとなった、児童福祉施設で入所児童に入れ墨を見せていた男性職員が、昨年１２月に続いて来月支給のボーナス（期末・勤勉手当）の勤務査定でも４段階で最上位のＡ評価を受けることが２３日、分かった。児童恫喝、セクハラで停職…反映させず　職員はセクハラを理由に昨年９月、停職処分を受けているが、人事評価の点数に懲戒処分が反映されない上、年１回の評価が２度のボーナス査定に適用されるのが原因。橋下徹市長は制度改革を指示しているが、人事室は「現行制度ではやむを得ない」としている。　この職員については昨年４月以降、腕の入れ墨を子供たちに見せたり、入所児童に暴言と恫喝（どうかつ）を繰り返したりしているとの告発が市側に複数寄せられた。　市が調査中の同年６月、同僚女性に交際を強要した事実が発覚し、９月に停職２カ月の懲戒処分となった。市側は入所児童への問題行

京都府亀岡市の事故で、車を運転していた無職少年（１８）ら６人はいずれも家裁に送致された。事故は、無免許運転による無軌道なドライブの果てに起こされたことが判明。今後、家裁が成人と同じ刑事裁判を受ける検察官送致（逆送）とするか、保護処分の少年院送致などにするかが焦点となる。　６人の非行事実は、無職少年が自動車運転過失致死傷と道交法違反（無免許運転）▽事故当時同乗していた専門学校の男子生徒（１８）と大学１年の男子学生（１８）が同法違反幇助（ほうじょ）▽事故前に運転した土木作業員（１８）と塗装工アルバイト（１８）が同法違反▽事故車両の所有者（１９）が同法違反教唆。　府警によると、６人を含む計８人は事故前日の４月２２日未明から車２台に分乗し、亀岡、京都両市内をドライブ。所有者ら２人を除く６人が無免許だったが、運転を交代しながら約３０時間走行し、無職少年と男子生徒、男子学生の３人がもう１台の車と別れた

憲法と社会問題を考えるオピニオンウェブマガジン。 ｜「マガジン９」トップページへ｜パンにハムをはさむニダ：バックナンバーへ｜ 2012-05-23up パンにハムをはさむニダ 第40回 マラソン選手と人工衛星から 日の丸が削除された背景には同じ理由が？ ５月１８日、JAXA（宇宙航空研究開発機構 ）の種子島宇宙センターから韓国の人工衛星「アリラン３号」の発射が行われ軌道に乗せることに成功したことが報じられた。今回の発射成功はJAXAにとっては意味深い成功だ。初めて受注し発射に成功した海外衛星の発射事業であるからだ。従って今回の発射は日本の宇宙開発産業の発展に拍車をかける重要な事例となった。一方韓国にとってはロシアに次ぐ新たな宇宙開発のパートナーを迎えたことを意味するだろう。宇宙開発の中でも発射技術は機密視されるため、韓国は日米と組むことは少なくソ連崩壊後のロシアと組むことが多かった。実際

長崎県の中村法道知事は２２日、記者会見を開き、民主党政権を批判したため、同党本部から来年度予算などに関する政府への陳情活動を拒否された、と述べた。 党側は「謝罪などをすれば受け入れる用意はある」と説明。県側は「政権与党が地方の陳情を拒否したケースは聞いたことがない」と困惑している。 県などによると、中村知事は１３日に長崎市で開かれた自民党県連の定期大会に出席。原子力発電所の再稼働問題などについて「民主党政権に対応できる能力が本当にあるのか、疑問を禁じ得ない」と発言した。 この発言を問題視した党本部は長崎県連を通じて２１日、県に「陳情は受け付けない」と伝えた。陳情は２４、２５日の予定だった。 県庁で会見した中村知事は、「地方の立場から国政について意見を述べただけ」と釈明。県連代表の山田正彦・前農相は読売新聞の取材に「謝罪や訂正などをすれば、党本部に陳情を受けるよう求める用意はある」と語った。

中津川市議会で代読による発言を認められず精神的苦痛を受けたとして市などに損害賠償を求めた訴訟で、市に慰謝料３００万円の支払いを命じた名古屋高裁の控訴審判決について、１審原告でがんで声帯を失った元中津川市議の小池公夫さん（７２）は２１日、上告しない意向を示した。「障害を持つ人の現実をよく見ていただいた」などと高裁判決を評価。今後は市議会や当時の市議らに謝罪や、障害者の人権保障の施策推進などを求めていくという。【加藤沙波】

1956年群馬県生まれ。放送記者を経て、1992年にフリージャーナリストに。地方自治体の取材で全国を歩き回る。97年から『週刊ダイヤモンド』記者となり、99年からテレビの報道番組『サンデープロジェクト』の特集担当レポーター。主な著書に『長野オリンピック騒動記』など。 相川俊英の地方自治“腰砕け”通信記 国政の混乱が極まるなか、事態打開の切り札として期待される「地方分権」。だが、肝心の地方自治の最前線は、ボイコット市長や勘違い知事の暴走、貴族化する議員など、お寒いエピソードのオンパレードだ。これでは地方発日本再生も夢のまた夢。ベテラン・ジャーナリストが警鐘を鳴らす！ バックナンバー一覧 わずか2年間で首長選挙を3度も実施 ゴミ焼却場を巡って紛糾する白浜町 通常ならば4年に1度行なわれる首長選挙を、2年ほどの間に3度も実施する町がある。 もちろん、住民の選挙好きが高じてというわけではない。地域

自転車を利用しやすい交通環境の整備に向け、政府の有識者会議が提言をまとめた。「車道走行」をあらためて強調、安全に走行できる道路の整備を具体的に提案している。着実に進めてほしい。

文部科学省は２３日、今後の高速増殖炉の研究開発について、「実用化に向け推進」、原型炉もんじゅ（福井県敦賀市）を含め「開発を中止」など四つの選択肢を原子力委員会の会議で示した。もんじゅ廃炉の可能性を本格検討するのは初めて。　選択肢は（１）もんじゅを１０年程度運転して高速増殖炉実用化を目指す従来路線（２）もんじゅは運転するが、成果を踏まえて開発を続けるか判断（３）増殖炉の実用化は目指さず、国際協力の中で廃棄物を燃やす炉として研究開発を継続（４）もんじゅを含めて研究開発中止―の四つ。

政府が「女性宮家」創設を検討していることを受け、慎重論を唱えるジャーナリストの櫻井よしこ氏や岡崎久彦元駐タイ大使らが中心となり「皇室の伝統を守る国民の会」（守る会）を発足させることが２２日、分かった。３０日に都内で設立総会を開く。女性宮家創設が将来的に女系天皇への道を開きかねないとして、皇位の男系継承の維持を訴えていく。　呼びかけ人には、中西輝政京大名誉教授や小堀桂一郎東大名誉教授、葛西敬之ＪＲ東海会長、稲盛和夫京セラ名誉会長、俳優の津川雅彦氏ら２８人が名を連ねる。役員には、服飾評論家の市田ひろみ氏や、歌舞伎俳優の片岡仁左衛門氏、ホリプロ社長の堀義貴氏らがすでに就任している。　政府は、皇族方の減少に歯止めをかけるため、女性宮家の創設に向け、有識者ヒアリングを２月に開始、すでに５回のヒアリングを終えた。今秋には皇室制度の改革案をまとめ、来年の通常国会に皇室典範改正案など関連法案を提出する方針

関西電力大飯原子力発電所３、４号機（おおい町）の再稼働をめぐり、時岡忍町長は２２日、記者団に対し、今月内の是非判断について「希望的観測だが、かなり厳しい」との見方を改めて示した。　時岡町長は、再稼働の判断材料に、町議会の見解▽国の覚悟の明示▽県原子力安全専門委員会の最終報告－３点をあげていた。　県専門委が２１日開かれたが、最終報告は次回以降に持ち越され、時岡町長も判断前に町議会を招集する考えを示したため、事実上、月内判断は難しくなり、「日程は多少延びるかもしれない」と示唆していた。　この日、時岡町長は「５月に判断できなければ、態勢を立て直すときも来るのかもしれない」と述べ、県専門委の最終報告の分析班など態勢変更の見通しを明らかにした。　町議会は２５日、定例の全員協議会を開催。新谷欣也議長ら３人は２９～３０日、会合出席のため、東京へ出張する。いずれの日程にも触れ、時岡町長は「かなり厳しい」と

橋下徹大阪市長と、大阪維新の会、公明の両市議団幹部が２２日、教育関連２条例案の修正について大筋で合意した。橋下氏や維新が公明側の主張を一部受け入れ、２条例案は職員基本条例案とともに、開会中の５月議会で可決される見通しとなった。 　維新は教育行政基本条例案の修正案として、愛国心を持った人材の育成を基本理念として盛り込み、市立学校活性化条例案には保護者らが参加する学校協議会の設置を義務化せず、未設置校では教員評価に相対評価を導入する提案をしていた。 　これに対し公明は「維新側の理念が色濃い修正案で、とてものめない」と反発。２２日の協議では、基本理念とした「愛国心にあふれる人材を育てる」といった記述を削除し、前文に「グローバル人材の育成」との表現を入れることで合意。教員の評価については、学校協議会を必ず置くことを前提に相対評価の導入をやめ、３月に成立した府条例と同様、絶対評価で統一することとした

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次期衆院選の台風の目では、と言われる大阪市の橋下徹市長。会見やテレビ番組での討論はもちろん、ツイッターでの発言が注目されている。歯切れがよく、わかりやすいのが持ち味だが、激しい個人攻撃も繰り返す。ツイッターからその人物像を読み解いてみた。【江畑佳明】 ◇「負けたくない」後で反論 ◇「バカ」「おばはん」「頓珍漢」　ライブ感にフォロワー７３万 橋下市長といえば、つい先日、記者の囲み取材の最中に、公立学校での君が代斉唱に関する質問をした民放テレビ局女性記者と大激論、その模様がインターネットで流され、話題を呼んだばかり。その後、ツイッターで橋下市長はこう述べた。 《この記者は、社会人としてのマナーが全くない。取材することを特権だと勘違いしているようだ。まずは人間対人間のマナーを勉強しろ》（５月８日） 《最後の締めには「この辺にしておきましょう。」一体あんたは何様なんだとブチ切れました》（同１３日）

東京都狛江市長選（６月１７日告示、同２４日投開票）を巡り、現在４期目で、共産党籍の矢野裕市長（６５）が、次期市長選には立候補しない意向を固めたことが１４日、わかった。 同市長選を巡り、矢野市長はこれまで進退を明らかにしていなかった。 関係者によると、これまでに矢野市長は、気力や体力的な問題などから５期目となる選挙戦には出馬しない意向を同市長の実質的な後援会である「豊かな狛江をつくる市民の会」の複数の幹部や会員に対し説明。これを受け、同会は後継候補として、現在６人いる共産党市議の中から擁立することを含め、最終調整を進めており、１７日に矢野市長も同席して記者会見を行う。 全国で共産党籍を持つ市長が４期務めたのは、大阪府羽曳野市長を１９７３年から務めた津田一朗氏（故人）と並んで最長。 狛江市長選を巡っては、元都理事の高橋都彦(くにひこ)氏（６０）が無所属で立候補することを表明している。

廃止された急行が今夏、道内につかの間の復活――。ＪＲ北海道は７月１～４日、臨時急行列車「北海道一周号」（６両編成）を運行する。かつて道内を走行していた急行「ニセコ」「狩勝」「大雪」「エルム」を１日ずつ復活させて、計約１５４０キロを結ぶ。急行はそれぞれの区間をヘッドマーク付きで疾走するとあって、計２６４の座席は鉄道ファンの垂ぜんの的となりそうだ。 臨時列車は、道内に観光客を呼び込む「北海道デスティネーションキャンペーン」のオープニングを飾る観光列車として運行される。７月１日午前８時、１９年ぶりに復活する急行「ニセコ」が、国鉄時代のレトロな客車でディーゼル機関車に先導されてＪＲ函館駅を出発。同日午後３時１８分に札幌駅に到着する。２日はかつての急行「狩勝」が札幌から富良野駅などに停車しながら約８時間半かけて釧路駅へ。３日は急行「大雪」として釧路湿原や網走などを巡って札幌まで走行、最終日の４日は急

今の新宮市と那智勝浦町を結び、紀勢線の一部になった旧「新宮鉄道」（１５・５キロ）の開業から１００年となることを記念し、地元の鉄道ファンらが、博物館明治村（愛知県犬山市）に動態保存されている同鉄道の客車２両を里帰りさせる計画を進めている。実現すれば約８０年ぶりの帰還となり、紀伊半島初の鉄路を駆け抜けた車両を通じ、林業などでにぎわった一帯の歴史や台風１２号災害からの復興をアピールする。（芝篤司） 新宮鉄道は、熊野川河口に集まった木材を勝浦港へ運ぶため、地元の経済人らが計画。１９１２年（大正元年）１２月に三輪崎―勝浦間が開業し、翌年３月に新宮まで伸びた。木材輸送だけでなく、観光面でも大きな役割を果たし、紀南地方の知名度向上の面でも、地域に貢献した。 開業に合わせて、地元材を使った客車が製造され、このうち「ハフ１３」と「ハフ１４」の２両は、３４年の国有化の際、山形県の私鉄へ売却された。後に明治村が

今春から始まった中学校の武道必修化を受け、兵庫県伊丹市の中学校で２１日、なぎなたの授業が始まった。同県内で選択したのは同市だけで、全国的にも珍しいという。子どもたちは慣れない動きで長いなぎなたを操り、技や礼儀作法を学んだ。　伊丹では町の自衛のため江戸後期の１７８６年、酒造家が武道場を設立。現在、日本三大私設道場の一つとされる「修武館」の由来となった。全日本なぎなた連盟の本部があり、世界選手権王者を輩出するなど「なぎなたの町」として知られる。　伝統を受け継ごうと、市内８校のうち女子は全校、男子は３校で導入した。各校の体育教諭がなぎなた専門の市教委職員から指導を受けるなど、準備を進めてきた。　市立松崎中は２１日、市内のトップを切って授業を行い、１年男女が臨んだ。立ち姿勢や正座の仕方を学んだ後、約２メートルのなぎなたを手に教諭の動きをまねて練習。「メン！」と大きな声を上げ、なぎなたを振り下ろした

陸援隊に名義を借り、白バス営業を行っていたとされる運転手の河野化山被告は、なぜ居眠り運転を起こしたのか。関係者は金もうけのための過剰労働が原因と指摘する。　「いつもうつむき加減に歩いていた」。中国残留孤児２世の河野被告が約２０年前、日本で住み始めたとされる千葉市花見川区の県営団地。住民の男性（６８）は当時、泥の付いた作業着姿で帰ってくる河野被告をよく見かけた。　河野被告は妻と子供２人の４人暮らし。貯金を続け、平成１９年５月には同市中心部に３階建ての住宅を買った。河野被告は印西市のバス会社で運転手として働き始め、中国人向けの観光ツアーの企画なども行っていたという。　３年ほど勤務した後、河野被告は当時の社長に経営権を譲るよう願い出る。関係者は「４０歳を過ぎ自分の城を持って一人前になりたいと考えていたようだ」と話す。「河野交通」の屋号で営業を始めたのもこのころとみられる。　だが、長くは続かなかっ

東京電力福島第一原発に組員らを作業員として派遣したとして、労働者派遣法違反（禁止業務派遣）の疑いで逮捕された指定暴力団住吉会系暴力団幹部で福島県二本松市成田町、自称人材派遣業大和田誠容疑者（３３）が、原発事故後の復旧工事に「延べ１００人以上の組員を派遣した」と供述していることが、捜査関係者への取材で分かった。 県警によると、第一原発の復旧工事で暴力団関係者が逮捕されたのは初めて。大和田容疑者は昨年５～７月、組員や組の関係者計５人を作業員として派遣し、建設業務に従事させた疑い。電源を確保するケーブル敷設工事を行っていたという。 捜査関係者によると、工事は東電が大手の元請け企業に発注。大和田容疑者は末端の下請け先として組員らを派遣していたという。 調べに対し、大和田容疑者は容疑を認め、「２００７年から他県の原発にも派遣していた。金に困っている一般の人も派遣していた」と供述。県警は、賃金の一部が

それによると、２００６～１０年度の５年間の平均で電気事業の利益の９割強を家庭向けなど「規制部門」から稼いでいる。 家庭向けの料金制度は発電コストを積み上げた原価を元に料金が決まるが、算定方法の見直しを求める声が改めて強まりそうだ。 ２３日に開かれる「電気料金審査専門委員会」の第２回会合で提示される資料によると、東電が販売した電力量２８９６億キロ・ワット時のうち家庭向けは３８％、大口向けが６２％だ。 売上高でみると、電気事業収入４兆９６１２億円のうち家庭向けは４９％、大口向けは５１％とほぼ同じ比率だ。 だが、１５３７億円の利益のうち家庭向けは９１％、大口向けは９％になっている。つまり、電力量で４割弱を販売している家庭向けから９割の利益を稼ぎ出している構図だ。 東電管内は、ガス会社や石油元売りなどが特定規模電気事業者（ＰＰＳ＝新電力）として電力小売りを手掛けており、大口向け市場は比較的、競争が

消費税増税関連法案に「政治生命を懸ける」と明言する野田佳彦首相が、倒閣も辞さない構えで法案に反対する民主党の小沢一郎元代表と来週にも会談することが２２日決まった。この場で小沢氏の協力を取り付けることができれば挙党態勢を確立できるが、決裂すれば党分裂は秒読み段階に突入する。政権の命運を握る天王山といえる会談に向け、首相に秘策はあるのか。（坂井広志）　２２日昼前、小沢氏はマフラーにマスク姿で国会に現れた。政権交代直後、自らが陣取った２階の院内幹事長室に入る直前、マスクを外し、平身低頭で出迎える輿石東幹事長を見るとやや表情を緩めた。　輿石氏「首相と会ってもらえませんか…」　小沢氏「微熱が続いているんですが、医者は『特に悪くない』と言って処方してくれなくて。週末は沖縄に行くんですよ…」　会談は約３０分間。小沢氏は要請になかなか応えようとしなかったが、受諾する意思だけは確認できた。ホッと胸をなで下ろ

宮城県石巻市のがれき搬入を北九州市の反対派市民らが一時阻止した問題で、宮城県に２２日、「汚染がれきの拡散には反対」などの抗議の電話が殺到、５０件を超えたことが、同県への取材で分かった。　県震災廃棄物対策課によると、寄せられた抗議の多くが女性。北九州市の件に触れ「（放射性物質による）汚染がれきの拡散には反対だ」「被災者の雇用につながるので宮城で処理を」などと広域処理を批判する内容だった。「被災地を責める気はないが」と前置きをして抗議する人もいたという。　同課は職員二十数人で、この日の抗議には５、６人で対応したが、関係者からは「対応に追われ、ほとんど業務ができない職員もいた」と困惑する声も出た。

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