難民審査参与員が明かす入管で感じた圧力 難民認定 排除する仕組みがある | | 阿部浩己 | 毎日新聞「政治プレミア」

日本の難民認定率はきわめて低い。出入国在留管理庁の難民審査参与員は、認定率の低さが国際的に非難されるなかで2005年に創設された。 入管の難民認定に意見を述べる役割がある。 難民審査参与員は難民の手助けになっているのか。 難民審査参与員を12年から10年間にわたり務めた明治学院大学の阿部浩己教授に聞いた。【聞き手・須藤孝】 ◇ ◇ ◇ 次第に影響を受けた ――参与員を10年務めたあと、みずから辞任されました。 阿部氏 国連の人権保障システムや、難民条約の解釈適用、国連難民高等弁務官事務所（UNHCR）の活動などを調査・研究してきました。 入管の一員ではなく独立した立場で審査に当たってきたつもりです。 言葉にはしにくいのですが、次第に入管の制度的な圧力や文化のようなものを感じるようになり、少しずつ自分自身の立ち位置が変わっているのではないかと思うようになりました。 ――いつのまにか入管行政の

[jo_30]

｢国際的な批判｣を受けて設置された外部委員になお｢身内圧力｣をかけ｢意見書｣を握りつぶすのは、さすがに、｢我こそは日本の守り手!｣との独善に陥っていると言われても仕方ないと思う。

[ono_matope]

“組織内に行き渡っている共通了解が、「ここは日本に不利益をもたらす外国人を管理し、排除するところだ」というのであれば、その方向に引きずる力が働くのです。”

[egamiday2009]

“難民認定が必要だという意見はすべて法相によって採用されませんでした。 　難民認定に貢献しているよりもむしろ、難民を認定しない組織の一員として、結果的に難民を排除する役割を果たしているのではないか”

[zheyang]

市役所にあるなんとか会議もこんなもん。市民の意見を聞いたふりだけして、職員が好きなように決める。はなから意見を聞く気はない。形だけ。

[addwisteria]

"米国などでは代理人がついていることが多く""代理人がつかなければなりません" 移民弁護士的な。現状でも弁護士・行政書士は入管業務(申請取次)の代理権あるので「どう近づけるか」が次の問題になるのか。

[tacticsogresuki]

要は難民を認定する理由を探すのではなく、認定しない理由を探すような環境下にあったという事では。それで外部に出たのなら、難民ではなく労働者として迎え入れる方策でも考えれば良いだけでは？彼らを助ける為に。

[deep_one]

「国外からやってくる難民を認定するにもかかわらず、制度が日本的な枠組み、日本社会で生まれ育ち、日本の手続きに詳しい人を前提にしているようなものです」