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赤の女王とお茶を - 障害者と優生学/20世紀のアメリカと21世紀の日本
「"知的障害者"は合法的に犯罪が許されるのだろうか？」 「知的障害者とは共存できない、隔離せよ」 知的障害者が合法的に犯罪が許されるか否かより、まず考えておくべきこと。 言うべきことはいろいろと言われていると思いますので、少しだけ歴史のおさらいをば。 産業構造の変化 それに伴う格差の拡大 労働条件の悪化と低賃金化 移民の流入 20世紀初頭、アメリカの姿です。 そして1907年、権力が障害者を「去勢」する、世界初の「断種法」がインディアナで制定。 次々に他州も追従、最終的に37の州が「断種法」を取り入れ、10万人以上の人たちが「断種」されました。 優生思想自体はイギリスにおいて、かのダーウィンの従兄弟、ゴルトンによって生み出されました。しかし、その頃は飽くまで思想に過ぎなかった。 よくも悪くも思想を具現化する国は、やはりアメリカだったのです。 ちなみに現在でも生命科学のメッカとして知られ、D
労働者としての障害者 - The best is yet to be.
労基署がきちんと仕事をしていることは本来喜ばしいことなんでしょうが、うーん、これはまたいらんとこ突っついたなあ。 神戸市内の知的障害者の作業所が、最低賃金法に違反しているなどとして、神戸東労働基準監督署は近く改善指導を行う方針を固めた。 作業所は一定の条件を満たせば労働関係法規の適用が除外されるが、同署は、作業実態が訓練の範囲を超えた「労働」にあたると判断した。作業所への改善指導は異例。同様の事例はほかにもあるとみられ、厚生労働省は近く、労働者としての保護を徹底するよう、関係施設に通達を出す。 指導を受けるのは、社会福祉法人「神戸育成会」（小林八郎理事長）と、運営する３作業所。知的障害者計１６人が、指導員から指導や援助を受けながら、クリーニングなどを行い、工賃などとして１人あたり年間約２５万円を得ている。 http://www.yomiuri.co.jp/national/news/200
労働と訓練のはざまで - BUNTENのヘタレ日記(はてなblog版)
lessorの日記 2007-02-19■[ニュース]月額平均7343円 ネタ元はYahoo!ニュース - 読売新聞 時給わずか１００円台…神戸の障害者施設、改善指導へ で、このニュースに関するブログはここ。 まず考えて欲しいのは、lessor氏の言う なぜその金額が当たり前になっているのか、共同作業所という場所がどのような社会的位置づけにある場所で、そこで行なわれている労働というものの性質がどのようなものなのかである。 「情報が少なすぎて」言えることは少ないが、まず間違いなく言えることは、この件で世間並みを超える儲けを上げた人はおそらくいないのではないか、ということであるあたりが悲しい。(もし、ボロ儲けした人がいて、かつ、私が監督官庁の役人なら、そういう人をピンポイントで挙げる。ちなみに何人もが世間並以上の儲けを上げることは、作業所利用者の平均的な生産性から言ってまず無理であろう。) 知
小規模作業所と最低賃金
神戸東労働基準監督署は、近く神戸市内の知的障害者の作業所に改善指導を行う方針を固めました。 時給わずか１００円台…神戸の障害者施設、改善指導へ (YOMIURI ONLINE) このあたりの事情にはあまり詳しくないのですが、ちょっと読んだだけで疑問点が次々に出てくる記事です。 またこの件に関して僕よりも遥かに精通していらっしゃるであろうlessorさんが記事を書かれています。 月額平均7343円 (lessorの日記 ) こちらもぜひお読みください。 追記 (2007.2.20) 朝日新聞にも記事が出ています。 知的障害者に時給１５０円 ３作業所に改善指導へ 神戸 (asahi.com) 指導員の人数や、遅刻に関するルールなど細かい情報があります。 あと昨日、変なカテゴリーにエントリを入れてしまったようです。カテゴリー変更のため、記事のURLが変わっています。 リンクしていただいた方、お気
月額平均7343円 - 泣きやむまで 泣くといい
Yahooの記事にリンクされているブログの内容があまりにひどいものばかりなので、取り急ぎ更新。関係者にとっては当たり前のことなので、ふだん全くこんなことに興味を抱いたことの無い人向け。 時給わずか100円台…神戸の障害者施設、改善指導へ http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20070219-00000101-yom-soci 「100円台」ということに対して「人権無視」とか「障害者を働かせてボロ儲け」とか言っている人たちは、すぐに検索エンジンで「共同作業所 平均工賃」って打ち込んで調べてほしい。よい機会だ。データはたくさん出てくる。 たとえば、2005年のきょうされん（旧称：共同作業所全国連絡会）調査によれば、小規模共同作業所の平均工賃は月額7343円である。確認のため繰り返すが、これが月額。ちなみに同調査時点での利用料、食費、交通費は平均で合計13385円
MellowMoon - FC2 BLOG パスワード認証
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MellowMoon 「知的障害者は合法的に犯罪が許されるのだろうか？」
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入所施設の法人後見４ - satosholog
① 形式的には、利用契約をどうするんだというものがあります。契約申込者Ａ後見人Ｘ法人 契約相手方Ｘ法人となります。同じ人格が、契約の申し込みと承諾を行うことになりますので、たとえ後見監督人の社協のサインがついていても、民法上は効力はどうなるのか。 ② 施設に対してクレームや訴訟を起こすときはどうするんだろうか。施設に対して利用者が法的手続きを起こす必要がある場合はあります。年金管理がずさん だ、預金を横領された、あるいは虐待を受けたなどなどです。訴訟を起こす場合は、後見人が起こすことになりますが（民訴３１条）、それは相手方である施設 です。はてさてどうしましょうか。その場合は、後見監督人が訴訟を行えますが（民法８５１条第４項）、現実的な話でしょうか。そうは思えません。つまり、 利用者が施設に対してクレームを立てることを念頭に置かない法人後見ではないか、そう思いえます。 ③ もっと深刻な問題
入所施設の法人後見３ - satosholog
さて、法人後見と個人後見のそれぞれの特性を視野に入れながら、今後の後見利用の戦略作りを研究していかなければならないと思っていたら、過日あるところで、現実はどんどん進んでいることを知りました。入所施設自身の法人後見が実施される予定との話しを聞いたのです。 知的障害者や自閉症者の親の会は、わが子のためを思い、これまで多くの全制型入所施設を全国各地に作ってきています。育成会もそうですし自閉症協会もそうです。 こうした親が作った施設の関係者は、利用者（入所者）も高齢化しているところがありますが、少なくとも作った親たちは例外なく高齢化しています。そうしたところでは、ひとつの施設の関係者全員の共通課題として、「親なきアト」が現実問題として登場しています。 私はあちこちで「後見申立ては慎重に環境を整えてから行うべきだ」とか「法人後見か個人後見か、これは個人後見を基本にしよう」などとお話しさせていた だい
長居から戻って - Arisanのノート
４日の夜８時ごろに長居公園に入り、５日の夕方までいた。 ニュースで伝えられてるように、行政代執行は行われ、野宿の人たちのテントは撤去された。 今回の代執行に対する抵抗・抗議は、テントのひとつの上に設営された舞台での、野宿者と若者たちによる演劇の上演という形で行われた。１５０人以上いたのではないかと思われる他の支援者の人たちは、その舞台の周囲を三重ぐらいに取り巻く円を作って座り込み、スクラムを組んで守ろうとしたのだ。 ひとつ書いておきたいことは、この形をとるということは、野宿の人たちが生活してきた他のテントが壊されていく様子を手出しせずに見守るということを意味し、野宿の人本人や支援者にとっては苦渋の選択以外のなにものでもなかったはずだ、ということである。 それでも、あえてこの方法が選択されたのである。 それは、長居公園で、野宿の人たちと支援の若者たちとが長年積み重ねてきたコミュニティー形成の
（野宿者問題の授業のための）いす取りゲームとカフカの階段
（２００２．１０．１６～２０）（２００２．２．７ カフカの階段を一部変更）（２００６．８．２ 一部追加・変更） この二つの比喩は、もともとは「野宿に至るのは自業自得」、そして「野宿者が仕事と住居のある生活に復帰することがなぜ難しいか」ということに対する解答例として考え出した。 授業でよく使っているが、「わかりやすい」「シンプルで強力」と好評な模様。 実際の狙いは、「いす取りゲーム」＋「カフカの階段」によって、就労と野宿をめぐる現状をモデル化し、別の可能性を示唆することにある。 （なお、「いす取りゲーム」と「カフカの階段」は、授業などで自由に使っていただいて結構ですが、どこの学校のどのような授業で使ったかを報告していただけるとありがたいです）。 生徒の質問の一つは、先週授業に来た野宿者の一人が、「こうなったのは自業自得や。みんな、おっちゃんみたいになっちゃあかん」と言ったことを引いて、「やっ
入所施設の法人後見 1 - satosholog
障害者の後見問題の論点のひとつに、個人後見か法人後見かというものがあります。法人後見は、平成１２年の成年後見法の制定のおりに入った新しい制度です。今回は、この問題と入所施設の後見問題を考えてみたいと思います。まずは法人後見と個人後見から。 私自身は、「目の前の人に対して、そのひとにふさわしい支援を行う」という観点から、個人後見を基本にすべきであると考えていますが、親の会や関係者の中には法人後見を志向する方が多いようです。障害者ご本人の個別特性に合わ せた後見支援ができるのであれば、どちらの形態でも実質は同じですから、あまりこだわりたくはないし、個人の後見人がどうしても見出せない方（精神障害の 分野ではちょくちょくあるようです）の場合、法人後見しか(それも多くの場合市町村申立てになりましょうか）現実的には選択肢がありません。というわけ で、私は、個人後見を基本にしながらも法人後見を否定するつ
大学院はてな :: カニューレ装着児の保育園入園 - 博物士
研究会にて，保育園入園承諾義務付け等確認事件（東京地裁判決・平成18年10月25日・判例集未登載）を検討*1。 喉に穴を開けてカニューレと呼ばれる装置を常時装着することで空気の通り道を確保しなければならない女児が保育園への入園を希望したところ，被告（東大和市）がこれを拒否したため，児童福祉法24条1項ただし書きにいう「やむを得ない事由」の存否が争われた事案。 結論から言うと，請求が認められました。新聞報道によると，市の側が控訴しないことを決断したため，訴訟は終了している模様。国会で代議士が質問するなど運動が展開されていた。 http://mytown.asahi.com/tokyo/news.php?k_id=13000139999990267 （朝日新聞） http://www.michiyo-t.com/policy/20040517.html （高木美智代議員） http://www
「司法精神医療」とは何か | 中山研一の刑法学ブログ
いわゆる「心神喪失者等医療観察法」によって、重大な他害行為を行った精神障害者を検察官の申立てによって裁判所が指定医療機関への入院を決定するという制度ができ、すでに運用が始まっています。それは、従来のような知事の行政命令による「措置入院」とは違い、「司法制度」に組み入れられたことを意味します。 そこには、多くの問題がありますが、ここでは、一般の精神医療のほかに、とくに「司法精神医療」という言葉がよく使われるようになっていることから、その意味を吟味しておく必要があることを指摘しておきたいと思います。 司法精神医療（医学）が、司法（刑事）制度という場で行われる医療であるという意味であれば、これまでにも、刑務所内の「矯正医療」のほか、精神鑑定に関わる医療業務がありましたので、これに加わる「指定病院内の医療」ということになるでしょう。 しかし、問題は、そこで与えられるべき「精神医療の内容」が一般の精
心神喪失者等医療観察法の1年 | 中山研一の刑法学ブログ
いわゆる心神喪失者等医療観察法は、20005年7月に施行されてから、すでに1年半を過ぎましたので、これまで1年間の運用状況の評価がようやく出はじめています。私自身は今、雑誌「法律のひろば」の特集号(2006年12月号）に掲載されている5つの論稿を読んでその内容を検討しているところですが、注目すべき点のいくつかを指摘しておきたいと思います。 第１は、法務省の中でも、刑事局の論者は、本法による医療が精神保健福祉法上の処遇（措置入院や医療保護入院）に優先するという権威的な立場を固執するのに対して、保護局の論者は、むしろ両者の並立関係を認めるという柔軟な立場にあると思われる点です。ここでは、何よりも対象者の社会復帰にとって最適な医療は何かという観点が必要だというべきでしょう。 第２は、最高裁の論者が審判手続の運用として、裁判所が審判に当たって、関係者との間に打ち合わせを行い、その場に鑑定人の出席を
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入所施設の法人後見 2 - satosholog
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