通信の秘密通信の秘密とは，日本国憲法や電気通信事業法で「侵してはならないもの」として守られているものである。しかし，その実体はなかなかわかりにくい。通信事業の監督官庁である総務省によれば，「通信の秘密」は大きく三つに分かれるという。 AさんがBさんに電話をかけた場合を例に「通信の秘密」を見ていこう（図1）。 一つは，そもそもAさんからBさんへ電話をかけたという「通信の有無」そのものだ。二つめは，AさんとBさんがどのような会話をしたかという「通信の内容」。さらに三つめとして，電話をかけたユーザー，かけられたユーザー，電話をかけた時刻などの「通信の構成要素」も通信の秘密に該当する。 こうした通信の秘密を守らなければならないのは，通信事業者に限った話ではない。第三者が通信内容を盗聴したりしても，法律に違反することになる。 ただし，どんな場合でも必ず通信の秘密が守られているわけではない。通信の秘密が守られな
