ラテンアメリカ・カリブ諸国共同体発足
★☆★★☆米州３５カ国のうち米国とカナダの北米両国が入れないラ米・カリブ（ＬＡＣ＝ラック）地域３３カ国がつくる「ラ米・カリブ諸国共同体（ＣＥＬＡＣ＝セラーックと発音）」が１２月３日発足した。 前日からカラカスで開かれていた第３回ＬＡＣ首脳会議は３日、「カラカス宣言」などを採択し、ＣＥＬＡＣ設立にこぎつけた。 ＬＡＣは史上初めて、米国の加盟できない一大機構を自らのものにした。その意義は大きい。 ＣＥＬＡＣは、米国とカナダが入り、キューバが復帰を拒否している既存の米州諸国機構（ＯＥＡ＝オエア、英語ではＯＡＳ）と今後併存することになる。米国がＬＡＣ支配の道具としてきたＯＥＡと、誕生したばかりのＣＥＬＡＣがどのような関係になるのか、現時点では判然としない。 第３回ＬＡＣ首脳会議は、議決方法を全会一致か、多数決かを決めることができなかった。当面は全会一致の合意方式で進み、来年チリで開かれる第２回ＣＥ
ＣＥＬＡＣ創設へ首脳会議
★☆★☆★ベネズエラの首都カラカスで１２月２日、第３回ラ米・カリブ首脳会議（ＣＡＬＣ＝カルク）が開かれた。会議は３日、「カラカス宣言」を採択して、「ラテンアメリカ・カリブ諸国共同体（ＣＥＬＡＣ＝セラッーク）」を創設する。新機構には、米国とカナダのアングロサクソン系北米両国は入れない。 ラ米・カリブ地域（ＬＡＣ＝ラック）とりわけラ米は独立２００年期にあり、米国のＬＡＣ支配を宣言したモンロー宣言２００周年（２０２３年）に向かう米国の<執念>と激しいせめぎ合いを続けている。その力学のなかから歴史的なＣＥＬＡＣが生まれる。ＬＡＣにとって、まさに画期的な出来事だ。 この歴史的首脳会議にはＬＡＣ３３カ国の全首脳が出席するはずだったが、ペルー、コスタ・リカ、エル・サルバドールの３カ国大統領は欠席し、代理を派遣した。米政府の分断工作が部分的に成功したと捉えることができる。 開会演説をしたメキシコのフェリー
第２１回イベロアメリカ首脳会議
イベロアメリカ（イベリア半島系＝スペイン・ポルトガル系＝米州）の１９カ国と、イベリア半島３カ国（スペイン、ポルトガル、アンドーラ）の計２２カ国の首脳が毎年１度集うイベロアメリカ首脳会議の第２１回会議が１０月２８~２９日、パラグアイの首都アスンシオンで開かれた。 加盟国の半数の１１カ国の首脳が欠席し、会議史上最悪の<首脳欠席数>となった。だが、議論にかなり本音が出て、スペインのホセルイス・ロドリゲス＝サパテロ首相は「いつになく実りある議論だった。世界経済の危機が議論に拍車をかけた」と評価した。 会議は、「国（政府・諸機関）は、社会正義を伴う持続可能な開発を促進する機関としての役割を担う」と、「国家の復権」を強調する「アスンシオン宣言」を採択して閉会した。 首脳陣のなかで脚光を最も浴びたのは、エクアドールのラファエル・コレア大統領だった。会議に出席していた世界銀行ラ米担当責任者が発言しようとし
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