「03＝東京＋クラスAの音質」が揺れるいったん，落ち着いたかに見えた電話番号問題であるが，Skypeをはじめとするインターネット電話の本格的な利用が始まり，新たな課題が出てきている。インターネット電話とは，一般のインターネットを介して電話することで，プロバイダが音声品質などを保つためにネットワークを制御しているIP電話サービスとは明確に区別されている。インターネット電話でも，ある程度の音声品質で利用できるものの，それはプロバイダが担保しているわけではない。このため，インターネット電話には，電話番号を割り当てられないのが総務省の方針である。 とはいえ，実用可能なインターネット電話を活用したいユーザーは多く，当然，一般の電話とも電話できるようにしたくなる。インターネット電話から一般の電話への発信は，電話番号が割り当てられていなくても実現可能である。しかし一般の電話から着信するには電話番号が不可欠。そのため，転送によってインターネッ
