ISSUE BRIEF 消費税の複数税率をめぐる論点 ―適用対象の画定と減収規模を中心に― 国立国会図書館 ISSUE BRIEF NUMBER 790(2013. 5.23.) 財政金融課 (加藤 かとう 慶一 けいいち ) 平成 24 年 8 月、社会保障と税の一体改革関連法案が可決・成立し、消費税率を 2 段階に分けて 10%まで引き上げる方針が決まった。これに伴う逆進性対策ない し低所得者対策として、 平成 25 年度税制改正大綱には、 消費税率の 10%引き上げ 時に、 軽減税率制度を導入することをめざすことが明記された。 軽減税率をめぐっ ては、適用対象の画定の問題、財源の問題、事業者の事務負担の問題等が主に注 目を集めている。本稿では、現行の消費税における非課税の範囲とその根拠、諸 外国の法規における複数税率の範囲の規定方法、複数税率の導入に伴う減収規模 等について整理する。