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民主主義社会で、何よりも重んじられる権利がひとつあるとすれば、それは言論の自由である。国家から咎められることを恐れることなく、自分の意見を表明し、時の政治的な権威に異議を唱え、政府の政策を批判できることは、自由な国と独裁国家の生活の違いを示す根本的な要素である。国民の権利の神殿ともいうべき連邦最高裁判所で、1932年から1938年までその任にあったベンジャミン・カルドーゾ判事は、言論の自由とは、「そのほかのほとんどすべての自由を保障するための不可欠の条件・・・すなわち基盤である」と述べている。 米国民が、言論の自由は民主主義の核心的な価値だと考えているとしても、さまざまな形の表現を、合衆国憲法修正第1条がどこまで擁護しているかについては、意見が分かれている。例えば、特定の民族や宗教団体に対する、いわゆる「憎悪の演説」も、その自由は擁護されるのだろうか。民衆を今すぐにでも暴力行為に駆り立てる
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われら合衆国の国民は、より完全な連邦を形成し、正義を樹立し、国内の平穏を保障し、共同の防衛に 備え、一般の福祉を増進し、われらとわれらの子孫のために自由の恵沢を確保する目的をもって、ここに アメリカ合衆国のためにこの憲法を制定し、確定する。 第1 条[連邦議会] この憲法によって付与されるすべての立法権は、上院と下院で構成される合衆国連邦議会に属する。 第2 条[下院] [第1 項]下院は、各州の州民が2 年ごとに選出する議員でこれを組織する。各州の選挙権者は、州の立 法部のうち議員数の多い院の選挙権者となるのに必要な資格を備えていなければならない。 [第2 項]年齢25 歳に達していない者、合衆国市民となって7 年に満たない者、および選挙された時に その選出された州の住民でない者は、下院議員たることはできない。 [第3 項]下院議員と直接税は、連邦に加わる各州の人口に比例して各州間に配
ELECTIONS U.S.Embassy, Japan ELECTIONS U.S.Embassy, Japan I N B R I E F U S A 早わかり「米国の選挙」早わかり「米国の選挙」 はじめに 自 由で公正な選挙は、すべての民主主義国家の 根幹をなす原理であり、権力の移行にとって 絶対に欠かせない要素である。 有権者が代表者を選ぶときには、自分たちの社会の 将来を形成する指導者を選んでいる。だからこそ、 選挙が一般市民に力を与えるのである。すなわち、 市民は選挙によって、自分たちの政府が実行する将 来の政策、ひいては自分たちの将来そのものに、影 響を及ぼすことが可能になる。 米国は米国憲法を承認した1787年以来、議会制民 主主義を採用してきた。ただし、選挙の伝統はすで に植民地時代に始まっており、その起源は英国の歴 史に根差している。本稿では、近代米国における選 挙過
10/15/2008 Annual Reform Recommendations from the Government of the United States to the Government of Japan under the U.S.-Japan Regulatory Reform and Competition Policy Initiative 日米規制改革および競争政策イニシアティブに基づく 日本国政府への米国政府要望書 10/18/2007 Annual Reform Recommendations from the Government of the United States to the Government of Japan under the U.S.-Japan Regulatory Reform and Competition Policy Ini
解説 1963年8月28日、職と自由を求めた「ワシントン大行進」の一環として25万人近い人々がワシントンDCに集結した。デモ参加者たちは、ワシントン記念塔からリンカーン記念堂まで行進した。そこですべての社会階層の人々が、公民権と、皮膚の色や出身などに関係なくあらゆる市民を対象とした平等な保護を求めた。 この日最後の演説者となったのがマーティン・ルーサー・キング・ジュニア博士だった。キングの行った「私には夢がある」(I Have a Dream)の演説は、独立宣言にも盛り込まれている「すべての人間は平等に作られている」という理念を網羅するものだった。あらゆる民族、あらゆる出身のすべての人々に自由と民主主義を求めるキングのメッセージは、米国公民権運動の中で記念碑的な言葉として記憶されることとなった。 その次の年、米国連邦議会は「1964年公民権法」を通過させた。それは公共の場における人種分離を
CRS Report for Congress - Child Pornography: Recent Developments and Pending Issues
1763 年にフレンチ・インディアン戦争が終結した後、 英国は北米における最大の勢力としての存在を確立した。 この勝利により英国は北米での存在を大きく拡大させた が、英国政府はこの戦争によって多大な負債を抱えること になった。英国は、フレンチ・インディアン戦争中に植民 地からの協力が不足していたとの不満を抱き、植民地が最 小限自らの政府と安全保障の費用を負担することを要求し た。 英国は、植民地の議会を無視して各種の直接税や法律を 適用することによって植民地に対する支配を強化し始め た。これは植民地の多くの住民の反感を買った。1764 年 に英国議会が制定した砂糖法は、植民地からの税収増を具 体的な目標とする最初の法律であった。砂糖法に続いて、 植民地が独自の通貨を発行することを禁止した通貨法、植 民地が英国の軍隊に宿舎と物資を提供することを義務付け た宿営法、そしてすべての文書および荷物
アメリカ人は、建国の歴史の初期に、国教あるいは政府の支持する宗教という概念を拒否した。ヨーロッパの多くの国々では、そうした宗教が国を支配し、国家の分裂の原因となっていた。政教の分離を規定した合衆国憲法修正第1条には、「議会は、国教を樹立し、あるいは、信教上の自由な行為を禁止する法律・・・を制定してはならない」という1節がある。 修正第1条は単純明快であるように思えるが、アメリカでは政治と宗教を明確に区別することは、憲法学者にとっても、ときとして困難である。公立学校の生徒が学校の時間中に公にお祈りをすることは禁止されているが、連邦議会では常に開会の際に牧師が祈りをあげる。地方自治体が公共の場所にクリスマスの飾りを施すことは禁じられているが、アメリカの通貨には「我々は神を信頼する」というスローガンが書かれている。また宗教団体への寄付金は所得控除の対象となる。教会系の大学の学生は、他の大学生と同
ジョージ・ワシントン(右側の立っている人物)が憲法制定会議で演説する場面を描いた、ジュニアス・ブルータス・シアーンズ(Junius Brutus Searns)の1856年の作品。憲法制定会議のメンバーがアメリカ合衆国憲法の草案を作成し、1787年9月17日にこれに署名した。 合衆国憲法により、連邦議会には法律を成立させる権限が付与されている。これは、2001年にジョージW.ブッシュ大統領の予算演説を聞くために集まった両院合同会議の場面である。(© Michael Geissinger/The Image Works) 全米50州の州議会のひとつ、ニューヨーク州議会が法律を可決する際の点呼投票の様子。ここで成立した法律は、州民に適用されるが、州民以外の人々でも、州内に居住するか、州内で事業を行うものには適用される。(© David M. Jennings/The Image Works)
「民主主義(デモクラシー)」の語源は、ギリシャ語の「デモス(人民)」である。民主主義国においては、立法者や政府ではなく、国民に主権がある。世界各地のさまざまな民主主義制度には微妙な違いがあるが、民主主義政府を他の形態の政府と区別する一定の原則と慣行が存在する。 民主主義とは、市民が直接、もしくは自由選挙で選ばれた代表を通じて、権限を行使し、市民としての義務を遂行する統治形態である。 民主主義とは、人間の自由を守る一連の原則と慣行である。つまり、自由を制度化したものと言ってもいい。 民主主義は、多数決原理の諸原則と、個人および少数派の権利を組み合わせたものを基盤としている。民主主義国はすべて、多数派の意思を尊重する一方で、個人および少数派集団の基本的な権利を熱心に擁護する。 民主主義国は、全権が集中する中央政府を警戒し、政府機能を地方や地域に分散させる。それは、地域レベルの政府・自治体が、市
「裁判所は、経験により得た教訓と、より良い論理の力に敬意を払い、自然科学に大きな実りをもたらす試行錯誤の過程が、司法の機能にもあてはまることを認識する」 — ―ルイス・D・ブランダイス連邦最高裁判所判事、1932年「バーネット対コロナド石油ガス会社事件」 1790年の第1回召集以来、連邦最高裁判所は、政府の権限から、公民権、報道の自由に至るまで、あらゆる問題で数千に及ぶ判決を下してきた。こうした判決の多くは、一般市民にほとんど知られることがなく、またその関心を引くものではない。しかし、一部の判決は、米国の歴史に影響を与えたとして、傑出している。最も重要な事例のいくつかについて、以下、その概要を示す。 連邦最高裁判所の歴史上、最も重要な判決としてしばしば取り上げられる「マーベリー対マディソン事件」は、違憲立法審査権の原則と、制定法と行政法の違憲性について裁判所が判断を下す権限を確立するもの
「政府自体が人間性の最も偉大な反映でなくして、何であろうか。」 ―ジェームズ・マディソン、『フェデラリスト・ペーパーズ』1787-88年 米国建国の父の1人であり、後にこの新国家の第3代大統領となるトーマス・ジェファーソンにとって、『フェデラリスト・ペーパーズ』は、「これまでに書かれたもののうち…政府の原則に関する最も優れた論評」だった。19世紀の英国の哲学者ジョン・ステュアート・ミルにとっては、『ザ・フェデラリスト』と普通は縮めて呼ばれる、この85の短い評論を集めた論文集は、「連邦政府に関して現存する、最も示唆に富む論文集」だった。フランスの明敏な政治評論家アレクシス・ド・トクビルは、1835年に、この書物について、「あらゆる国の政治家が親しむべき優れた書物」と書いた。 現代の歴史家、法律家、および政治学者は、『ザ・フェデラリスト』は、政治哲学と実践的政治に関して米国で書かれた著作の中
1801年 1797年、ジョージ・ワシントンは、アメリカ合衆国第2代大統領ジョン・アダムズに政権を引き渡した。しかし、アダムズはワシントンと同じく連邦党員だったため、多くの面でこの政権移譲は君主から後継ぎへの地位の譲渡と同じようなものだったと見なされた。ところが、1800年の大統領選は厳しい争いとなった。バージニア州のトマス・ジェファソン率いる共和党が得票数では明らかに勝利した。しかし憲法起草者が予見しなかった技術上の問題が発生したため、選挙は下院に委ねられた。 合衆国憲法は、各州の選挙人が大統領と副大統領にふさわしいと思われる人物にそれぞれ1票ずつ、計2票投票するよう規定していた。憲法起草者は明らかに、得票数が最も多かった人物を大統領にし、次点が副大統領となることを意図していた。ところが1800年までに諸政党が形成されており、ジェファーソンは、ニューヨークのアーロン・バーとのコンビで、共
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