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特集①　住民意思反映と自治の展望 地方自治法改正を議論する地方行財政検討会議の場で、各地で起こった「想定外」の出来事を受けて、首長と議会の関係、住民の意思反映のあり方が見直されている。また飽くなきコストカットの流れから、自治体議会もその対象となっているが、その責任の一端は議会そのものにあるようでもある。住民と行政、議会の関係はどうあるべきか、そのためにどのような制度設計が必要か。 特集②　本と自治体の関係・明と暗 知の宝庫であり、知の扉である本。その本を、まちづくり・ひとづくりに活かしている自治体もあれば、同じく本を介して、望ましくない形で耳目を集める自治体もある。本と自治体の関係、そのトピックを追う。 【特集①】住民意思反映と自治の展望 ◆どこまで市民に任せられるか？～地方自治法改正をめぐる思想と流儀 ／大杉　覚 ◆二元代表制・住民意思の反映に関する考察・上 ／松本英昭 ◆議会の改革と求